今天，中国政府网发布一份文件，乃是国务院关于《苏州市国土空间总体设计（2021—2035年）》的批复。该文件中关于苏州城市定位的描述引起了江苏城市论坛的关注。‍‍‍‍‍

  批复文件中精确指出，“苏州是东部地区重要的中心城市，国家历史背景和文化名城，全国性综合交通枢纽城市。”

  这无疑是对苏州城市能级的高度认可，更是苏州未来发展的重要里程碑。‍‍‍‍‍‍‍‍

  梳理已获批城市的规划，江苏城市论坛发现，本轮国土空间规划中，大区“重要的中心城市”这一描述相当“重要”，通常都给了省会。

  比如四川省汇成都、甘肃省会兰州，是西部地区重要的中心城市。广西首府南宁是华南地区重要的中心城市，山西省会太原是中部地区重要的中心城市。江苏省会南京、浙江省会杭州，也是东部地区重要的中心城市。

  此次批复，苏州被定义为东部地区重要的中心城市，这在某种程度上预示着苏州在区域经济发展中的核心引领作用将进一步凸显。

  而在之前，在苏州官方公开资料中，一贯的表述是长三角地区重要的中心城市。此次升级，相当于国家层面给予了认可。

  长三角范围来看，合肥、宁波、无锡、常州的批复中，均被描述为“长三角地区重要的中心城市”。苏州已在这几座城市中脱颖而出，跃升至与南京、杭州同一层级。

  可以预见，在未来国家经济布局中，苏州将会比过去得到更多倾斜。‍‍‍‍‍‍‍‍‍‍

  江南地区的繁荣由来已久。其独特的地理优势，河网密布、气候温润，成为国家重要的粮食供应基地，“苏湖熟，天下足”便是当时盛景的生动写照。

  手工业方面，江南丝织业、陶瓷业闻名遐迩。苏州的丝绸以其精湛工艺、华丽品质畅销国内外，通过丝绸之路远销中亚、欧洲，为地区积累了巨额财富。

  商业贸易也随之蒸蒸日上，依托纵横交错的水运网络，江南的市镇成为商品集散中心，如盛泽镇因丝绸贸易而兴，周庄等古镇亦是商业繁荣的典范，形成了完备的商业体系与成熟的市场机制。

  工业革命浪潮席卷全球，开启了工业化时代。在国家工业化战略布局初期，资源优先向政治地位突出的城市倾斜。相较之下，苏州、常州、绍兴等地级市在资源分配上处于劣势。

  进入21世纪，随着经济全球化深入与国内经济结构调整，江南地区凭借敏锐的市场洞察力与坚韧的创新精神，迎来了产业经济的复兴契机。

  以苏州为例，在新兴起的产业布局中抢占未来经济制高点，在电子信息、生物医药、纳米技术等领域精准发力。通过建立产业园区，打造良好的产业生态环境，吸引了大量高新技术企业入驻。

  国务院关于《苏州市国土空间总体设计（2021—2035年）》的批复文件要求，“发挥全国先进制造业和高新技术产业基地、区域性科学技术创新高地、综合型现代物流中心、具有江南水乡特色的国际旅游目的地等功能，奋力谱写中国式现代化苏州篇章”。

  江苏城市论坛建议，苏州应结合批复中关于“全国先进制造业和高新技术产业基地、区域性科学技术创新高地、综合型现代物流中心”，注重在长三角世界级城市群发展中展现这些作为。

  先进制造业和高新技术产业方面，加强与上海、南京等城市的产业协同，持续承接上海的产业转移和技术溢出，共同打造集成电路、生物医药、人工智能等世界级先进制造业集群。

  利用自身的产业基础和创新资源，加大研发投入，培育更多具有自主知识产权和核心竞争力的高新技术企业。

  区域性科学技术创新高地方面，打造创新平台，加快建设苏州实验室、“一区两中心”等高能级创新平台，聚焦关键核心技术领域开展攻关，争取在前沿科技领域取得重大突破。同时，积极引进国内外知名科研机构和创新企业，在苏州设立分支机构或研发中心。

  加强人才教育培训与引进，制定更加优惠的人才政策，吸引全球顶尖人才和创新团队来苏州创业创新。加强本地高校和职业教育体系建设，培养适应产业高质量发展需求的高素质创新人才和技能型人才，为科学技术创新提供坚实的人才支撑。

  综合型现代物流中心方面，构建“三横两纵”的综合立体交通通道格局，建设世界一流港口和高效的铁路、公路、航空运输网络，提升物流运输的效率和便利性。

  加强区域物流合作，积极与上海、宁波等长三角地区的重要物流节点城市合作，建立区域物流协同发展机制，优化物流资源配置，实现优势互补。共同打造长三角一体化的现代物流体系，提高区域物流的整体竞争力。

  国务院对《苏州市国土空间总体设计（2021—2035年）》的批复，是苏州城市发展的重大利好。它不仅明确了苏州的城市定位，提升了苏州的城市地位，更为苏州未来的发展提供了明确的方向和强大的动力。

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